Разработка проекта ПДВ: цены, стоимость

Разработка и согласование проекта ПДВ

Стоимость услуги: от 75 000 руб.

Сроки: от 2-х недель

Проект нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) – проектная документация, определяющая нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.

Проект ПДВ – основной документ регламентирующие выбросы загрязняющих веществ на территории предприятия. Разрабатывается в соответствии с санитарно-эпидемиологическим законодательством: СанПиН 2.2.6.1032-01 Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха (пункт 4); Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019 г.) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (статья 20).

Кому необходим проект ПДВ

Главным критерием, определяющим необходимость разработки проекта предельно допустимых выбросов, является наличие на предприятии стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

источник выброса — сооружение, техническое устройство, оборудование, которые выделяют в атмосферный воздух вредные (загрязняющие) вещества (Федеральный закон от 21.07.2014 N 219-ФЗ);

стационарный источник — источник выброса, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат, или который может быть перемещен посредством передвижного источника (Федеральный закон от 21.07.2014 N 219-ФЗ);

передвижной источник — транспортное средство, двигатель которого при его работе является источником выброса (Федеральный закон от 21.07.2014 N 219-ФЗ);

Проект предельно допустимых выбросов разрабатывают:

предприятия относящиеся к малому, среднему, крупному бизнесу (торговые и офисные учреждения, автосервисы и автосалоны, фабрики и заводы и т.д);
государственные организации и бюджетные учреждения (школы, детские сады, научные учреждения и институты, поликлиники и больницы и т.д);
некоммерческие организации (некоммерческие образовательные учреждения, садоводческие, огородные и дачные некоммерческие организации, автономные некоммерческие организации, религиозные учреждения).

Стоимость разработки и сопровождения согласования проекта ПДВ

Факторы формирования стоимости:

количество и вид источников выбросов загрязняющих веществ на предприятии;
количество и вид загрязняющих веществ, выделяющихся из источников выбросов загрязняющих веществ;
расположение предприятия (Москва, Московская область, регионы РФ);
количество площадок у организации, для которых требуется разработка проекта ПДВ;
при одновременном заказе разработки и согласования проекта ПДВ, а также услуги Экологическое обслуживание скидка до 20 % на разработку и согласование проекта ПДВ.

Стоимость разработки и согласования проекта ПДВ «под ключ» — от 75 000 рублей.

Проведение замеров по плану-графику и составление Отчета по результатам замеров

Одно из условий работы предприятия является проведение замеров выбросов загрязняющих веществ по плану-графику, который является составной частью проекта ПДВ. В плане-графике приведены вещества, которые необходимо контролировать с определённой периодичностью – несколько раз в го, 1 раз в год или 1 раз в пять лет в зависимости от вещества, подлежащего контролю.

По результатам проведенных замеров составляется Отчет по плану-графику.

Стоимость услуги по проведению инструментальных замеров и составлению отчета — от 15 000 рублей. Стоимость зависит от количества источников выбросов и веществ, подлежащих контролю.

Срок проведения инструментальных измерений и формирование отчета – от 10 дней.

Важно! Получение Разрешения на выброс загрязняющих веществ позволит сократить суммы расчетов платы за негативное воздействие в 25 раз!

Этапы разработки проекта ПДВ

Разработка проекта составляет от 2-х недель до 1 месяца в зависимости от количества источников выбросов на предприятии и количества веществ, выделяющихся от источников выбросов.

1. Инвентаризация источников выбросов
Первым этапом разработки проекта ПДВ является проведение инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ на территории предприятия.
2. Формирование перечня исходных данных
После проведения инвентаризации мы обрабатываем полученные данные и формируем персонализированный перечень исходных данных, необходимых для разработки проекта ПДВ.
3. Проведение замеров выбросов загрязняющих веществ
В соответствии с методическими указаниями для некоторых источников, расположенных на территории предприятия, необходимо проведение замеров выбросов загрязняющих веществ для последующего расчета и оформления протоколов в аккредитованной лаборатории (при необходимости).
4. Разработка проекта ПДВ
После получения протоколов и исходных данных мы приступаем к разработке проекта ПДВ в соответствии с методическими указаниями и нормативной документацией.
5. Подготовка заявлений и доверенности в государственные структуры
Также мы подготавливаем заявления и доверенности на сдачу проекта ПДВ в государственные структуры, осуществляющие согласование и выдачу нормативов, заключений и Разрешения на выброс.

Согласование проекта ПДВ

Согласование проекта ПДВ проходит в 2 этапа. Период согласования составляет 2-3 месяца в зависимости от количества источников выбросов и направления деятельности предприятия.

Этапы согласования проекта ПДВ:

Первоначально проект ПДВ проходит экспертизу в ФБУЗе «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве», 129626, г. Москва, Графский переулок, д. 4/9 или в другой аккредитованной организации, для организаций, расположенных на территории Москвы или в ФБУЗе «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» для организаций, расположенных на территории Московской области. В других регионах и областях России проект ПДВ проходит экспертизу в местных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии».
После прохождения экспертизы мы получаем положительное Экспертное Заключение на проект ПДВ.
Второй этап согласования заключается в следующем: проект ПДВ проходит согласование в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия людей по Москве (Управление Роспортебнадзора), 129626, г. Москва, Графский переулок, д. 4/9, для организаций, расположенных на территории Москвы или в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области (ТУ Роспотребнадзора по Московской области), для организаций, расположенных на территории Московской области. В других регионах и областях России проект ПДВ проходит согласование в местных Федеральных службах по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.После согласования в Роспортебнадзоре мы получаем Санитарно-эпидемиологическое Заключение, в котором удостоверяется, что проект ПДВ соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» ГН 2.1.6.1338-03 «ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест».
Одновременно с подачей пакета документов на выдачу Разрешения на выброс мы формируем документы и подготавливаем отчет о работе предприятия при неблагоприятных метеорологических условиях (НМУ). Разработанный отчет и необходимые документы мы подаем в государственные органы для выдачи Заключения о работе предприятия в периоды наступления НМУ.

После согласования проекта ПДВ Заказчику мы передаем следующие документы:

проект ПДВ;
экспертное Заключение;
санитарно-эпидемиологическое Заключение;
Заключение при работе предприятия в период НМУ;

Дополнительная информация

Ответственность за отсутствие проекта ПДВ и Разрешения на выброс

КоАП РФ от 30.12.2001 г. №195-ФЗ (в ред. от 01.10.2013 № 309-ФЗ),

Статья 8.21 «Нарушение правил охраны атмосферного воздуха»

п.1. Выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения влечёт наложение административного штрафа-

на граждан в размере от 2 000 до 2 500 рублей; на должностных лиц от 40 000 до 50 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц от 180 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

п. 2. Нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него влечёт наложение административного штрафа-

на граждан в размере от 1 500 до 2 000 рублей; на должностных лиц от 10 000 до 20 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от 30 000 до 50 000 рублей; на юридических лиц от 80 000 до 100 000 рублей.

Статья 8.5. Сокрытие или искажение экологической информации

Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до 1 000 рублей; на должностных лиц — от 3 000 до 6 000 рублей; на юридических лиц — от 20 000 до 80 000 рублей.

Нормативная база для разработки проекта ПДВ

Основанием для разработки проекта ПДВ являются СанПиН 2.2.6.1032-01 Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха:

Пункт 4. Гигиенические требования к качеству атмосферного воздуха при эксплуатации объектов, являющихся источниками загрязнения атмосферы

п.п.4.2. Гигиенические требования при установлении нормативов выбросов загрязняющих веществ на действующих объектах

4.2.1. Предельно допустимые выбросы для конкретного стационарного источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом) устанавливаются территориальными органами специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам и согласованного с органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы плана мероприятий по их достижению.

4.2.2. При разработке предельно допустимых выбросов для конкретного стационарного источника учитываются выбросы загрязняющих веществ от данного источника и соседствующих, определяющих загрязнение атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов рассматриваемого объекта.

Существующее загрязнение атмосферного воздуха (фоновое загрязнение) при разработке предложений по установлению предельно допустимых выбросов может учитываться расчетным путем или определяться по результатам лабораторных исследований в установленном порядке. Перечень источников выбросов соседствующих объектов, учтенных расчетным путем, и значение фоновой концентрации определяются и согласовываются в установленном порядке.

4.2.3. Проекты нормативов предельно допустимых выбросов по отдельным объектам до включения их в сводный том предельно допустимых выбросов конкретной территории должны пройти санитарно-эпидемиологическую экспертизу для установления соответствия их санитарным правилам.

4.2.4. Для проведения экспертизы по каждому объекту должны представляться следующие материалы:

— инвентаризационный перечень стационарных источников выбросов с качественной и количественной характеристикой каждого из них;

— предложения по нормативам предельно допустимых выбросов для каждого источника и загрязняющего вещества;

— план мероприятий по достижению предельно допустимых выбросов;

— способ учета фоновых концентраций;

— результаты прогнозных расчетов (при необходимости — первичные материалы по расчетам) на каждый этап достижения предельно допустимого выброса;

— ситуационный план с изолиниями концентраций на каждый этап достижения ПДВ.

4.2.5. Проекты нормативов ПДВ по отдельным объектам могут быть включены в сводный том только после доработки материалов в соответствии с замечаниями санитарно-эпидемиологического заключения.

4.2.6. В случае невозможности достижения ПДВ современными средствами должны быть предусмотрены меры и конкретные сроки по сокращению или исключению данного загрязнения путем изменения технологического процесса, сокращения мощности или перепрофилирования предприятия.

4.2.7. В плане мероприятий по достижению ПДВ запрещается превышение существующего выброса вредных веществ на отдельных этапах достижения ПДВ.

4.2.8. При наличии данных о неблагоприятном влиянии выбросов объекта в период достижения ПДВ, на здоровье населения, проживающего в зоне его влияния, юридическое лицо обязано возместить ущерб, причиненный этим влиянием здоровью населения (ст.57 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019 г.) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Статья 20. Санитарно-эпидемиологические требования к атмосферному воздуху в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуху в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях

1. Атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее — места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека.

2. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, в том числе предельно допустимые концентрации (уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами.

3. Нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам.

4. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица в соответствии со своими полномочиями обязаны осуществлять меры по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, обеспечению соответствия атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека санитарным правилам.

Содержание проекта ПДВ

При разработке проекта предельно допустимых выбросов мы придерживаемся документа «Рекомендации по оформлению и содержанию проекта нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу (ПДВ) для предприятия» (утв. Госкомгидрометом СССР 28.08.1987).

Содержание проекта предельно допустимых выбросов строго регламентировано и состоит из следующих основных пунктов:

Титульный лист (первая страница проекта)
Список исполнителей (указываются фамилии и контакты организации, специалисты которой разработали проект ПДВ)
Аннотация (содержаться основные важные результаты проведенной работы)
Содержание (наименования всех страниц проекта с указанием номеров страниц)
Введение (указываются основные методические документы, используемые для разработки проекта, а также основание для разработки)
Общие сведения о предприятии (почтовый адрес предприятия, количество промплощадок, взаиморасположение предприятия и граничащих с ним объектов)
Карта-схема предприятия (графическое изображение с нанесением источников выбросов загрязняющих веществ на предприятии)
Ситуационная карта-схема района расположения объекта (графическое изображение с нанесением санитарно-защитной зоны предприятия, селитебной территории, зон отдыха, санаториев и т.д.)
Характеристика предприятия как источника загрязнения атмосферы (описывается краткая характеристика технологии производства и технологического оборудования, характеристика и перечень источников выбросов загрязняющих веществ, а также параметры выбросов загрязняющих веществ)
Проведение расчетов и определение предложений нормативов ПДВ и ВСВ (приводятся результаты расчетов уровня загрязнения атмосферы выполненные в соответствии с ОНД-86, а также карты-схемы с изолиниями расчетных концентраций)
Мероприятия по регулированию выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях (разрабатывается план мероприятий при НМУ и обобщенные данные о выбросах в периоды НМУ)
Контроль за соблюдением нормативов ПДВ (ВСВ) на предприятии (приводиться перечень загрязняющих веществ, подлежащих контролю, разрабатывается план-график контроля за соблюдением нормативов ПДВ).
Список литературных источников (содержаться все источники, используемые при подготовке проекта ПДВ).
ПРИЛОЖЕНИЯ (прикладываются к основной части проекта: расчеты выбросов, договора на подключенные коммуникации (тепло, вода, электроэнергия), технология производства, справки о деятельности предприятия и использованного сырья).

Перечень исходных данных для разработки ПДВ

Свидетельства о государственной регистрации (копия);
Информационное письмо об учете в Статрегистре Росстата (копия);
Договор об аренде земли (свидетельства на право собственности земельного участка);
Копия договора об аренде нежилого помещения (свидетельства на право собственности нежилого помещения) (копия);
Ситуационный план (масштабом 1:2000), который отображает взаимное расположение организации c граничащими объектами и ближайшую жилую застройку;
План-схема предприятия (масштабом 1:500), отображающая расположение источников выбросов загрязняющих веществ на территории предприятия;
Справка ГУ Московский ЦГМС-Р о климатических характеристиках и фоновых концентрациях загрязняющих веществ;
Информационное письмо о характере деятельности предприятия (по форме);
Справка об автотранспорте, состоящем на балансе;
Справка о наличии арендаторов на предприятии;
Копия договора теплоснабжения или сведения о котельной предприятия (справка о расходе топлива, режимные карты котлов, паспорт качества топлива);
Копия договора на электроснабжение (или справка о наличии дизельного генератора);
Справка о режиме работы производственных участков;
Протоколы замеров выбросов в воздух атмосферы загрязняющих веществ (при необходимости);
Программа производственного контроля за выполнением санитарных норм и правил (при наличии);
Паспорта на фильтры очистки и пылегазоулавливающее оборудование (при наличии);
Сведения об очистных сооружениях ливневых и хоз-бытовых сточных вод (при наличии);
Приказ о назначении ответственного за охрану окружающей среды (копия);
Документ, который подтверждает образование ответственного лица в области охраны окружающей среды (копия);
Разрешение на выброс загрязняющих веществ, ранее действующее (при наличии, копия).

Инвентаризация источников выбросов

Основание.

Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об охране атмосферного воздуха»

Статья 22. Инвентаризация стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Перед началом разработки проекта ПДВ нашими специалистами проводится выезд на объект с целью проведения инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ.

Инвентаризация оформляется специальным документом – Форма № 1 — воздух, которая входит в состав проекта ПДВ.

При заказе в нашей компании разработки и согласования проекта ПДВ, инвентаризация источников выбросов проводится бесплатно.

Разработка проекта ПДВ