Разработка ПНООЛР

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (разработка ПНООЛР) – проектная документация, обосновывающая нормативы образования и устанавливающая лимиты размещения отходов для предприятий и организаций.

Мы готовы разработать и согласовать ПНООЛР "под ключ" в кратчайшие сроки и на высоком уровне.

Наши специалисты проконсультируют Вас и ответят на все Ваши вопросы. 

Многоканальный номер для Вас: 8 (495) 369-69-46

По действующему законодательству РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны разрабатывать проект нормативов образования отходов (ПНООЛР) и утвердить лимит на их размещения. Под термином «осуществляющий деятельность в области обращения с отходами» подразумеваются все юридические и физические лица, которые образуют, используют, получают, размещают отходы производства и потребления при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов.

Проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) разрабатываются во исполнение:

  •  Закона РФ "Об отходах производства и потребления" (№ 89-ФЗ - 1998 г.)
  •  Закона Российской Федерации " Об охране окружающей природной среды" от 10.01.2002 г. (статей 5, 14, 22, 41, 51);
  • Указа Президента Российской Федерации от 4 февраля 1994 года № 236 "О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития";
  • Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2000 года № 461 "О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»;
  • "Временных правил охраны окружающей Среды от отходов производства и потребления в Российской Федерации" от 1994 года Минприроды  с целью утверждения "Лимитов размещения отходов" и получения "Разрешения на размещение отходов" в соответствии с требованиями РФ.

Разработка ПНООЛР включает в себя следующие разделы проекта:

  1. Аннотация, введение.
  2. Сведения о предпринимателе (физическом или юридическом лице).
  3. Характеристика производственных процессов на предприятии, которые являются источниками образования отходов.
  4. Паспорта всех опасных отходов с указанием их кода согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО).
  5. Перечень всех образующихся отходов, с описанием их состава и физико-химических характеристик.
  6. Расчет нормативов и количества образующихся отходов.
  7. Схема операционного движения отходов.
  8. Характеристика мест временного хранения (накопления) отходов, обоснование количества временного хранения (накопления) отходов и периодичности вывоза отходов у индивидуального предпринимателя или юридического лица.
  9. Характеристика установок и технологий по переработке, обезвреживанию отходов, имеющихся у индивидуального предпринимателя или юридического лица;
  10. Сведения об объектах размещения отходов.
  11. Сведения об организации наблюдения за состоянием окружающей природной среды на объектах размещения отходов, принадлежащих индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу.
  12. Сведения о противоаварийных мероприятиях на объектах размещения отходов.
  13. Сведения о мероприятиях, направленных на снижение влияния отходов, образующихся у индивидуального предпринимателя или юридического лица, на состояние окружающей среды.
  14. Предложения по лимитам размещения отходов.
  15. Приложения (подтверждающая документация, карты-схемы, копии отчетной документации.

Согласование проекта ПНООЛР

В соответствии с приказом от 29 сентября 2010 г. N 283 «О полномочиях Росприроднадзора и его территориальных органов в соответствии с постановлением правительства РФ от 13.09.2010 № 77 происходит в региональных органах Росприроднадзора.

Для предприятий, расположенных на территории Москвы и Московской области проект ПНООЛР проходит согласование в Департаменте Росприроднадзора по ЦФО, 117105 Россия, г. Москва, Варшавское шоссе, д. 39.

В соответствии с регламентом Росприроднадзора срок рассмотрения и согласования ПНООЛР  составляет - 30 рабочих дней.

После проведения процедуры согласования проекта ПНООЛР выдается «Документ об утверждении нормативов образования выбросов и лимитов на их размещение» сроком действия 5 лет.

Срок разработки ПНООЛР составляет от 10 рабочих дней до 1 месяца в зависимости от количества отходов, образующихся на предприятии.

Разработка ПНООЛР - необходимые документы:

  • План-схема территории объекта 1:200 или 1:500 с нанесенными площадками временного накопления ненужных веществ;
  • Справка о количестве и типах контейнеров, урн, бункеров для временного размещения отходов на территории предприятия (по форме);
  • Справка о наличии (отсутствии) люминесцентных ламп (по форме);
  • Копия договора с Мосводостоком (с приложениями);
  • Копия договора с Мосводоканалом (с приложениями);
  • Копия договора на предоставление электроэнергии;
  • Копия договора на предоставление теплоснабжение;
  • Копия договора на предоставление горячего водоснабжения;
  • Копия договора на обслуживание лифтов (при наличии);
  • Копии документов подтверждающих фактический объем вывозимых ТБО (акты приемки – сдачи, талоны размещения на полигоне) или утвержденный расчет платы за негативное воздействие;
  • Копия лицензии и лимит полигона, куда везут ТБО;
  • Копии документов подтверждающих фактический объем утилизируемых ртутьсодержащих и люминесцентных ламп (акты приемки –  сдачи);
  • Информационное письмо о характере производственной деятельности предприятия (с приложениями) (по форме);
  • Информационное письмо: кратко перечислить все подразделения на предприятии;
  • Приказ о назначении ответственного за охрану окружающей среды;
  • Копия подтверждающего документа об образовании ответственного лица в области обращения с опасными отходами (действующий);
  • Копия Разрешения (лимита) на размещение ненужных веществ за предыдущий период (при наличии).

Ответственность за отсутствие ПНООЛР

Закон РФ "Об отходах производства и потребления" (№ 89-ФЗ - 1998 г.). Ст.11, Ст.18

Временные правила охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в РФ (Минприроды РФ 1994 г.). 7. Административная ответственность за несоблюдение требований обращения с отходами 7.1.

КоАП РФ от 30.12.2001 №195-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ), глава 8. Ст.8.1,8.2

Закон г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», глава 4.